Минул еще один год, а вместе с ним и целая эпоха. Самое время подводить итоги: для страны и ее отдельных служб. В частности, Службы безопасности Украины. Не будем возвращаться в совсем уж далекое прошлое, когда украинские чекисты порвали с наследием советских времен, сменили название и провозгласили новые принципы деятельности. Как подтвердила новейшая история, «гэбуха» по сути как была, так ею и осталась. Разве что разучилась тому, чему учил Железный Феликс и научились «решать вопросы» и создавать иллюзию бурной деятельности.
Попытаемся проанализировать работу СБУ последнего года-двух, оценить участие службы в наиболее резонансных преступлениях. Ну-ка, припомните, читатель, в каком контексте фигурировала СБУ? Наиболее памятный эпизод: комическое «Дело грибников», серьезность которого руководство СБУ и поныне отстаивает. Были, правда, действительно резонансные дела, подследственные СБУ, как то: взрыв на Троещинском рынке с человеческими жертвами, отравление Ющенко, изъятие у активистов «Поры» тротила, задержание в Киеве жителя западной Украины со взрывным устройством, обнаружение взрывного устройства перед въездом на дачу Сивковича, задержание а позже освобождение вооруженной банды, якобы готовившей западноукраинский Беслан, позорная история с транзитным сервером ЦИК, наконец, призывы видных чиновников восточных регионов к расколу страны. Заметим: все эти события случились накануне либо в ходе избирательной кампании. Ничего даже близкого по масштабности и уровню угрозы государственным устоям не случалось уже на протяжении многих лет, пожалуй, с момента якобы покушения на Наталью Витренко, случившегося, опять же в ходе президентской избирательной кампании. Что наталкивает на два предположения: либо все остальное время СБУ работала очень хорошо, либо в ее услугах страна попросту не нуждалась. Но об этом ниже. А пока попробуем вспомнить, как сработала СБУ по криминально-террористическим эпизодам, упомянутым выше.
Вынуждены констатировать: СБУ сработала никак. То есть нигде себя не проявила, никого не изобличила, ни единого преступления не раскрыла, а наиболее резонансные не предупредила. Возможно потому, что раскрывать было нечего. Ибо очевидно, что большинство этих историй были дутыми. Как не было реальной основы у Кушнарева и Ко для призывов к отсоединению, так и желания взрывать Сивковича, так и у активистов «Поры» пускать в дело тротил, якобы обнаруженный, а скорее всего подброшенный. Все это были спланированные провокации, и возможно, не без участия СБУ. Правда, был реальный взрыв на рынке «Троещина» и реальный труп. Но тут спецслужба как-то не проявила себя: бомбисты не пойманы и даже не названы. Равно как и не названы авторы-исполнители отравления кандидата в президенты Ющенко – вопреки тому, что СБУ объявила расследование этого дела вопросом принципиальным. Но результатов нет, и смеем предположить – не будет. Наши источники свидетельствуют: по расследованию отравления Ющенко работа не ведется, что навевает грустные мысли… Не ведется и не велось активной работы по расследованию взрыва на троещинском рынке, от чего становится еще грустнее… Не дано стремительной и четкой оценки призывам к расколу страны. А как грозная служба ДСТЗИ СБУ могла зевнуть проникновение в систему «Выборы» - это вопрос не риторический. ДСТЗИ давно заявляла, что она тотально контролирует украинский сектор Интернета, заметим - вопреки закону, а вот святая-святых - сервер ЦИК - не уберегла. Смешно, господа генералы, смешно, председатель Смешко, защищать сервер с помощью автоматчиков…
Что же в активе СБУ за минувший год? Запрет на въезд в Украину представителя международной организации, якобы прибывшего инструктировать активистов «Поры» на предмет организации революций и штурмов админзданий? А еще – пленение взбунтовавшегося генерала Кравченко. По заявлениям его родственников, представители СБУ гарантировали тому свободу в случае возвращения в Украину. Наивный генерал поверил и был задержан сразу после пересечения границы. Вслед за этим провел немало дней и ночей в СИЗО, с трудом добившись подписки о невыезде. В общем, генералу примитивно отмстили за то, что вынес сор из избы.
Единственным достижением СБУ, особенно в революционный период, было то, что она попросту ничего не делала. Это, собственно, и относили к достоинствам грозной службы и ее руководства те, кто особенно не интересуется процессами, происходящими внутри этой замкнутой на себя же системы. Впрочем, шефу СБУ Игорю Смешко не следовало прилагать героических усилий, дабы сделать спецслужбу недееспособной. Ибо она является такой уже не первый год, продолжая деградировать при нескольких председателях кряду.
Активное разложение СБУ началось во времена Леонида Деркача. Тогда в СБУ получила развитие практика приписок. Каждое подразделение активное ввязалось в соревнование за наибольшее количество «сигналов» - сообщений от агентуры. У кого больше «палок» - тот и герой. А руководитель областного управления, чьи подчиненные перещеголяли коллег из других регионов, получал поощрения, имел шанс админроста и перевода в Киев. Вскоре сформировалась отлаженная метода формирования «порожняка». До 90% подобных сигналов не имеет под собой реальной основы, заполняет мощнейшие базы данных СБУ. Проверяющие работу сотрудников, закрывали на это глаза, поскольку подобная практика стала нормой жизни для всей службы. Особенно буйным цветом распространилось очковтирательство в Киеве. Здесь трудится до трети численного состава бойцов невидимого фронта. И каждому следует демонстрировать свою образцовую активность.
Вы спросите: зачем это делать? Да затем, что заниматься по большому счету больше нечем. Штаты СБУ за последние годы раздуты неоправданно. Служба исполняет функции, ей не присущие. Об этом говорил еще предшественник Игоря Смешко. Радченко заявлял, что он готов отдать службу «К», занимающуюся оргпреступностью, в пользу создания Национального бюро расследований. Дальше заявлений дело не двинулось. А уж Смешко было и вовсе не до того: вместо наведения порядка в СБУ бывший военный разведчик, слабо разбирающийся в специфике работы спецслужбы, тратил все силы на разгон профессионалов, сменив замов на людей молодых, амбициозных, близких к власти и СДПУ(о), но слабо соображающих, что делать и как делать. Старая гвардия восприняла появление Смешко с плохо скрываемым пренебрежением и будучи наделенной авторитетом и пенсионным возрастом могла высказать все что думает без соблюдения субординации. Почему и пошла в отставку. Новая же гвардия взялась за то, в чем она разбиралась. Старые спецслужбисты ворчали: не гоже первому зампреду, каковым был назначен Владимир Сацюк, исполнять роль завхоза. За короткий период пребывания в СБУ тот сполна проявил свои коммерческие способности, у спецслужбы вдруг появились средства на ремонты – с одной стороны, а с другой – стала «приватизироваться» привлекательная недвижимость, в том числе, собственность СБУ в центре Киева, а также лакомые объекты Крыма.
Во всем остальном СБУ при Смешко «работала» в том же стиле, что и при прежнем руководстве. ОДР-ы (офицеры действующего резерва), явно либо скрыто работающие в гражданских госорганах, призваны упреждать нарушения, заключение невыгодных договоров, хищение средств и пр. На практике же львиную долю сил и времени они посвящают «решению вопросов». ОДР в Минздраве договаривается о лечении высокопоставленных СБУ-шников в лучших медучреждениях, организовывает им и их родственникам прием у светил медицины. В горсоветах и регистрирующих инстанциях – решает вопросы оформления различных разрешений и регистрации жилья, коммерческих объектов, пр., которые простые смертные получают лишь путем утомительных мытарств, занесения взяток и пр. Если бы ОДР-ы занимались тем, чем положено, не было бы ситуаций, подобных той, что сложилась накануне нового года с поставками туркменского газа, когда председатель НАК «Нефтегаз» Бойко «отдуплился» лишь после того, как Украина осталась без газа, и срочно рванул на переговоры с Туркменбаши. Чего стоило это Украине известно: повышение стоимости закупаемого газа на четверть и… запоздалой реакции правительства.
Помимо департамента «К», занимающегося коррупцией и оргпреступностью, в СБУ существует также служба контрразведывательной защиты экономики. И та и другая по большому счету – инородные тела в структуре СБУ. Ибо первая дублирует деятельность службы БОП МВД (также деморализованной и чрезвычайно неэффективной), вторая же идет параллельным курсом с УБЭП МВД и налоговыми пинкертонами. А результат каков? Если суммировать данные о средствах, возвращенных в бюджет стараниями экономических служб всех правоохранительных органов, эта цифра может превысить госбюджет. Причина – примитивное очковтирательство. Офицеры СБУ договариваются с коллегами из дружественных структур и те указывают, что раскрытое ими хищение проведено якобы совместно с СБУ. Вот и все! Когда же спецслужбисты выходят на реальные экономические преступления, собранные материалы ложатся на стол руководства, после чего дела, как правило, «гасятся», генералы получают «откат», а вместо реальных результатов фальсифицируют показатели работы.
Есть еще в СБУ Департамент защиты информации и департамент защиты национальной государственности. О них разговор может быть особым и долгим. Но вывод все тот же: державные деньги уходят в песок, а зачастую расточаются на вещи противозаконные, противоречащие конституции, нарушающие права человека.
Одна из основных задач службы - информировать руководство страны о происходящих процессах и уровне угрозы национальной стабильности, надвигающимся кризисам. Специалисты среднего звена отмечают загадочную тенденцию, имевшую место в недрах СБУ последние полгода. После обобщения добытых данных, справка о положении дел в той или иной сфере должна идти наверх. Но вот что интересно: негативная цифирь при Смешко всякий раз занижалась, причем на каждом уровне продвижения подобных справок. Не потому ли власть «прозевала» настроения в народе, и будучи уверенной, что все по-прежнему спокойно как на кладбище, еще долго не желала расставаться с властью, воспринимая народ безмолвным быдлом? И еще одна тенденция «от Смешко»: в последние месяцы сообщения подавались без подписи того, кто собрал информацию. С кого можно спросить? При такой обезличке как правило спрашивают с первого лица. Но это лицо, очевидно надеется, что все как-то рассосется, а спецслужбе зачтут ее нейтральность в революционные дни. Когда стало ясно, чья взяла, на оранжевой сцене Майдана Незалежности стали появляться героические фигуры тех, кто за революцию, за народ! На многих произвело благостное впечатление выступление генерала Олега Синянского, а также якобы еще одного офицера СБУ. Но весь секрет в том, что Синянский, до назначения на пост главы вновь созданной службы внешней разведки плодотворно поработал в Администрации президента и не представляет кадры СБУ, а второй выступающий мог выступать разве что от имени пенсионеров спецслужбы. И самое любопытное: их выступления составлялись и до запятой правились на улице Владимирской в штаб-квартире СБУ. Вот так вот, отнюдь не революционно Игорь Смешко посылал месседжи революционерам, дабы в случае изменения ситуации можно было умыть руки.
Впрочем, наблюдатели утверждают, что у Смешко нет шансов «порулить» спецслужбой при новом президенте, если повезет – поставят руководить Службой внешней разведки. Предчувствуя скорую отставку, многие СБУ-шные руководители пережидают непростые дни на больничных и в отпусках. А практические работники связывают со сменой власти и, очевидно, руководства СБУ, надежды на то, что наконец спецслужбу возглавят профессионалы и честные люди. В недрах службы ждут отказа от очковтирательства, нехарактерных функций, структуризации, достойной зарплаты, наконец.
Олег Ельцов
|